미국 정책은 장비 가용성, 태양광 개발 경로 위험 및 시간, 송전 및 배전 상호 연결 문제를 해결해야 합니다.
2008년에 우리가 시작했을 때 누군가가 회의에서 태양 에너지가 미국에서 계속해서 가장 큰 신에너지 기반 시설의 단일 소스가 될 것이라고 제안하면 적절한 청중과 함께 정중한 미소를 받게 될 것입니다.하지만 여기 있습니다.
미국과 전 세계에서 가장 빠르게 성장하고 가장 저렴한 새로운 발전원 중 하나인 태양 에너지는 천연 가스와 풍력 에너지를 능가합니다.
2021년 상반기에 태양광 발전(PV)은 미국의 모든 신규 발전 용량의 56%를 차지하여 거의 11GWdc의 용량을 추가했습니다.이는 전년 동기 대비 45% 증가한 수치로 2분기 사상 최대 규모다.올해는 미국에서 가장 큰 신규 태양광 설치 용량이 될 것으로 예상됩니다.
현재 국가에서는 84초마다 새로운 프로젝트를 설치하고 있으며, 10,000개 이상의 태양광 기업에서 250,000명 이상의 근로자를 고용하고 있습니다.
이러한 성장은 주로 유틸리티, 지방자치단체 및 기업에 의해 주도됩니다.Bloomberg New Energy Finance는 2030년까지 RE100의 285개 기업이 최대 93GW(약 1000억 달러)의 새로운 풍력 및 태양광 프로젝트를 추진할 수 있을 것으로 추정합니다.
우리의 과제는 규모입니다.재생 가능 에너지에 대한 세계적 수요 증가와 미국 전력 및 자동차 산업의 지속적인 전기화는 모듈에서 인버터, 배터리에 이르기까지 이미 중요한 공급망 문제를 증가시킬 뿐입니다.
로스앤젤레스항과 미국항의 운임은 거의 1,000% 증가했습니다.ERCOT, PJM, NEPOOL 및 MISO의 내부 개발 자산의 전례 없는 확장으로 인해 5년 이상, 때로는 더 긴 상호 연결 지연이 발생했으며 이러한 업그레이드에 대한 시스템 전체 계획 또는 비용 공유가 제한되었습니다.
현재의 많은 정책은 배터리에 대한 독립적인 연방 투자 세액 공제(ITC), 태양 에너지에 대한 ITC 연장 또는 직접 지불 옵션을 통해 자산 소유의 경제적 결과를 최적화하는 데 중점을 두고 있습니다.
우리는 이러한 인센티브를 지원하지만 업계의 "피라미드 꼭대기"에서 상업화 단계에 있거나 가까워진 프로젝트를 가능하게 합니다.역사적으로 이는 초기 프로젝트를 추진하는 데 효과적이었지만 필요에 따라 확장하려는 경우에는 작동하지 않습니다.
현재 국내 발전량의 약 2%가 태양에너지에서 나온다.우리의 목표는 2035년까지 40% 이상을 달성하는 것입니다. 향후 10년 동안 우리는 태양광 자산의 연간 개발을 4~5배 늘려야 합니다.더욱 설득력 있는 장기 정책 접근 방식은 미래의 씨앗이 될 개발 자산에도 초점을 맞춰야 합니다.
이러한 씨앗을 효과적으로 뿌리기 위해 업계는 비용 예측에 있어 더욱 투명해야 하고, 장비 조달에 대해 더욱 확신을 갖고, 상호 연결, 인프라 및 혼잡에 대한 인식에 있어 보다 안정적이고 투명해야 하며, 공공 기관의 장기 계획과 투자를 지원해야 합니다. .중요한 목소리를 내세요.
이러한 요구 사항을 충족하기 위해 연방 정책은 장비 가용성, 태양광 발전 경로 위험 및 시간, 송전 및 배전 상호 연결 문제를 해결해야 합니다.이를 통해 업계와 투자자는 다수의 자산에 위험 자본을 적절하게 배분할 수 있습니다.
태양 에너지의 개발은 업계의 "피라미드 최하위"에서 더 크고 더 넓은 자산 기반을 촉진하기 위해 덜 이중화되고 더 빠른 개발이 필요합니다.
2021년 서신에서 우리는 미국의 탈탄소화 목표를 달성하는 데 도움이 될 세 가지 초당적 우선순위를 강조했습니다. (1) 태양광 수입 관세를 즉시 낮추고(그리고 장기적인 미국 제조에 인센티브를 부여할 수 있는 다른 방법을 찾습니다);(2) ) 노후화된 전송 및 배전 인프라에 유틸리티 및 RTO와 공동 투자합니다.(3) 국가 재생에너지 포트폴리오 표준(RPS) 또는 청정에너지 표준(CES)을 구현합니다.
배치 속도를 위협하는 태양광 수입 관세를 제거합니다.태양광 수입 관세는 미국 태양광 및 재생 에너지 산업의 성장을 크게 제한하여 미국을 세계적 불이익에 놓이게 하고 파리 기후 협정에서 정한 목표를 달성할 수 있는 능력에 의문을 제기했습니다.
우리는 201개 관세만으로 각 프로젝트의 엔지니어링, 조달 및 건설(EPC) 예측에 와트당 최소 US$0.05를 추가할 것으로 추정합니다. 반면 국내 제조는 성장이 제한적입니다(있는 경우).관세는 또한 엄청난 불확실성을 야기하고 기존 공급망 문제를 악화시켰습니다.
관세 대신 생산세 공제와 같은 인센티브를 통해 국내 생산을 장려할 수 있고 장려해야 합니다.중국산이라 하더라도 공급측면에서 자재의 가용성을 보장하고, 강제노동 등 인권침해에 대해서도 주의를 기울여야 합니다.
특정 악당을 위한 맞춤형 지역 무역 솔루션과 SEIA의 선도적인 추적성 협약의 결합은 태양광 산업의 좋은 출발점이자 선구자입니다.관세 변동으로 인해 우리 산업의 비용이 크게 증가하고 미래 계획 및 확장 능력이 약화되었습니다.
이는 바이든 행정부의 우선순위는 아니지만 그래야 한다.기후 변화는 민주당 유권자들에게 반복적으로 가장 중요한 문제가 되었습니다.태양 에너지는 기후 변화에 대처하는 가장 중요한 도구입니다.관세는 업계가 직면한 가장 큰 문제이다.관세 철폐에는 의회의 승인이나 조치가 필요하지 않습니다.우리는 그것들을 제거해야 합니다.
노후화된 인프라 업그레이드를 지원합니다.재생에너지 규모 확대의 가장 큰 걸림돌 중 하나는 낙후되고 노후화된 송배전 인프라의 존재이다.이는 잘 알려진 문제이며, 최근 캘리포니아와 텍사스에서 전력망 고장이 더욱 두드러졌습니다.초당적인 인프라 프레임워크와 예산 조정 계획은 21세기 전력망을 구축할 수 있는 최초의 포괄적인 기회를 제공합니다.
2008년부터 태양광 ITC는 상당한 산업 성장 기간을 주도해 왔습니다.인프라 및 조정 패키지는 송전 및 배전에서도 동일한 작업을 수행할 수 있습니다.경제적 인센티브 외에도 이 패키지는 청정 에너지의 성공적인 개발에 필요한 일부 지역 및 지역 간 송전 문제도 다룰 것입니다.
예를 들어, 인프라 패키지에는 주정부의 송전 프로젝트 위치 선택을 지원하고 미국 에너지부(DOE)의 송전 계획 및 모델링 기능을 지원하기 위한 90억 달러가 포함되어 있습니다.
또한 동부와 서부 상호 연결, 국내 ERCOT 상호 연결, 해상 풍력 발전 프로젝트 전반에 걸친 그리드 인프라 건설 및 현대화에 대한 재정 지원도 포함됩니다.
또한 텍사스에서 성공적인 경쟁 재생 에너지 구역(CREZ)의 전국 버전을 촉진한다는 목표로 국익 송전 통로를 지정할 때 용량 제한과 혼잡을 연구하도록 에너지부에 지시합니다.이것이 바로 반드시 이루어져야 할 일이며, 이 분야에 대한 정부의 리더십은 칭찬할 만합니다.
재생에너지 확대를 위한 의회 해결책을 채택하세요.연방 예산 조정의 일환으로 정부의 새로운 예산 체계가 발표됨에 따라 의회는 재생 가능 투자 포트폴리오 표준, 청정 에너지 표준, 심지어 제안된 청정 전력 성과 계획(CEPP)까지도 통과시키지 못할 것 같습니다.
그러나 완벽하지는 않더라도 보다 지속 가능한 미래를 촉진하는 데 도움이 될 다른 정책 도구가 고려되고 있습니다.
의회는 태양에너지 투자 세액공제(ITC)를 10년간 30% 연장하고, 태양에너지 및 기타 재생에너지 에너지 프로젝트 확대를 촉진하기 위해 새로운 저장 공간을 30% 추가하는 것을 목표로 하는 예산 조정 계획에 투표할 것으로 예상됩니다.저소득 및 중간 소득(LMI) 또는 환경 정의 지역사회에 특정 혜택을 보여주는 태양광 프로젝트에 대한 ITC 및 추가 10% ITC 보너스.이러한 규정은 별도의 초당적 인프라 법안에 추가됩니다.
우리는 최종 패키지 계획에서 기업이 모든 신규 프로젝트에 대해 현재 임금을 지불하도록 요구할 것이며, 프로젝트의 국내 내용이 국내 제조 성장을 직접적으로 촉진하는 것 외에도 미국 시장 점유율이 더 높은 기업에게 인센티브를 제공할 것임을 증명할 수 있을 것으로 기대합니다. 제작된 구성품입니다.전체 정착 계획은 전국의 제조, 건설 및 서비스 산업에서 수십만 개의 새로운 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다.내부 분석에 따르면 ITC의 30%가 현재 임금 요구 사항에 효과적으로 자금을 조달할 것으로 믿습니다.
우리는 재생 에너지, 특히 태양 에너지의 패턴을 근본적으로 바꿀 획기적인 연방 청정 에너지 정책의 가장자리에 있습니다.현재의 인프라 패키지 및 합의 법안은 국가 에너지 인프라 및 운송 네트워크의 재설계 및 재건을 위한 강력하고 유망한 촉매제를 제공합니다.
국가에는 기후 목표를 달성하기 위한 명확한 로드맵과 이러한 목표를 구현하기 위한 RPS와 같은 시장 기반 프레임워크가 여전히 부족합니다.우리는 지역 송전 기관, FERC, 유틸리티 및 업계와의 협력을 통해 그리드를 현대화하기 위해 신속하게 조치를 취해야 합니다.하지만 우리는 에너지 미래를 창조하기 위해 열심히 노력하고 있으며, 우리 중 많은 사람들이 열심히 일하고 있습니다.
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게시 시간: 2021년 10월 29일